CertHub
행정사필기 과목

행정사 행정학개론 예상문제

행정학개론은 행정사 필기 3개 과목 가운데 하나입니다. CertHub가 이 과목으로 제작한 33문항 중 8문항을 정답·해설과 함께 아래에 실었습니다.

행정학개론 공략 — 기초이론·정책론·조직론·인사행정·재무행정·지방자치행정 여섯 덩어리로 나눠 학자 이름과 모형을 짝지어 암기하는 게 가장 빠른 길이에요. 정책결정모형(합리·만족·점증·쓰레기통·앨리슨), 동기이론(매슬로우·허즈버그·브룸), 예산제도(LIBS·PBS·PPBS·ZBB)처럼 계열별로 묶어 비교하면 헷갈림이 줄어요. 지방자치행정은 지방자치법 조문에서 조례와 규칙, 주민참여제도가 자주 나오니 함께 챙겨 두세요.

행정학개론 과목 개요

행정학개론 문항은 시장실패와 정부실패에서 정부 역할의 근거를 찾는 데서 시작해 행정이론의 변천, 정책의제와 정책결정모형, 정책집행, 조직구조와 관료제, 동기부여이론, 인사행정, 예산원칙과 예산제도, 지방자치까지 행정학 교과서의 큰 단원을 한 번씩 거칩니다. 법 과목과 달리 학자 이름과 이론을 연결하는 문항이 많습니다.

가장 흔한 유형은 이론과 학자를 짝짓거나, 비슷한 개념 가운데 성격이 다른 하나를 골라내는 문제입니다. 로위의 정책유형, 허즈버그의 위생요인, 중징계와 경징계처럼 분류 기준을 정확히 알아야 풀리는 문항이 반복되므로, 단원마다 비교표를 만들어 두면 좋습니다. 정책론과 조직론을 먼저 익히고 인사·재무행정으로 넘어가면 앞에서 배운 이론이 제도 설명에 다시 쓰여 기억이 오래갑니다.

출제 비중

행정사 필기 75문항 중 25문항(33.3%)이 행정학개론 과목에서 출제됩니다.출처 Q-Net 일반행정사 시험정보(시험과목·시험시간·시험방법) · 국가법령정보센터 행정사법 시행령 제9조·제17조·별표 1

행정학개론 핵심 개념 요약

시장실패와 정부실패
공공재, 외부효과, 자연독점, 정보 비대칭은 시장실패의 원인으로 정부 개입의 근거가 됩니다. 반대로 X-비효율성, 파생적 외부효과, 내부성 같은 사적 목표 설정은 정부실패의 원인입니다. 순수공공재는 비경합성과 비배제성을 함께 지닙니다.
신공공관리론과 신공공서비스론
신공공관리론은 절차 통제 대신 성과와 결과를 중시하고 경쟁과 시장 기제, 분권화, 고객 만족을 강조합니다. 신공공서비스론은 이를 비판하며 시민을 주권자로 보고, 공무원의 역할을 봉사와 담론을 통한 공익 형성으로 이해합니다.
정책결정모형
만족모형은 제한된 합리성 아래 만족할 만한 대안에서 탐색을 멈춘다고 봅니다. 점증모형은 기존 정책에 조금씩 가감하는 방식을, 쓰레기통모형은 조직화된 무정부 상태에서 문제·해결책·참여자·선택기회가 우연히 만나 결정되는 과정을 설명합니다.
동기부여이론
매슬로우는 다섯 단계 욕구 가운데 자아실현을 최상위에 두었습니다. 허즈버그는 보수·작업조건 같은 직무환경을 위생요인, 성취·책임 같은 직무 자체를 동기요인으로 나눴고, 브룸은 기대감·수단성·유인가의 곱으로 동기의 강도를 설명했습니다.
실적주의·대표관료제·직위분류제
실적주의는 공개경쟁시험에 따른 능력 중심 임용과 정치적 중립, 신분보장이 핵심입니다. 대표관료제는 사회 집단의 구성비를 공직에 반영해 대응성과 형평성을 높이려 하고, 직위분류제는 사람이 아닌 직무의 종류와 곤란도를 기준으로 공직을 나눕니다.
예산원칙과 예산제도
완전성 원칙은 모든 수입과 지출을 예산에 빠짐없이 올리라는 요구입니다. 계획예산제도는 장기 계획과 단기 예산을 프로그램으로 연결하며, 준예산은 새 회계연도 전까지 예산안이 의결되지 않을 때 기관 유지 등에 한해 전년도에 준하여 집행하는 제도입니다.

행정사 행정학개론 예상문제 미리보기

행정학개론 과목 33문항 중 8문항입니다. 정답과 해설은 눌러서 확인할 수 있습니다.

  1. 행정학개론1번 문항
    정부개입의 근거가 되는 시장실패의 원인에 해당하지 않는 것은?
    1. 1.외부효과의 발생
    2. 2.자연독점
    3. 3.공공재의 존재
    4. 4.X-비효율성
    5. 5.정보의 비대칭성
    정답·해설 보기

    정답 4번. X-비효율성

    시장실패의 대표적 원인은 공공재, 외부효과, 자연독점, 정보의 비대칭성이다. X-비효율성은 경쟁 부재에서 오는 관리상의 낭비로 정부실패의 원인에 속한다.

  2. 행정학개론2번 문항
    정부실패의 원인으로 보기 어려운 것은?
    1. 1.완전경쟁시장의 성립
    2. 2.사적 목표의 설정(내부성)
    3. 3.파생적 외부효과
    4. 4.권력과 특혜에 따른 분배적 불공평
    5. 5.X-비효율성
    정답·해설 보기

    정답 1번. 완전경쟁시장의 성립

    정부실패의 원인으로는 X-비효율성, 파생적 외부효과, 사적 목표의 설정, 권력의 편재에 따른 분배적 불공평 등이 제시되며 완전경쟁시장의 성립은 실패 원인이 아니다.

  3. 행정학개론3번 문항
    순수공공재가 가지는 두 가지 기본 속성을 옳게 짝지은 것은?
    1. 1.비경합성과 비배제성
    2. 2.비경합성과 배제성
    3. 3.분할가능성과 배제성
    4. 4.경합성과 배제성
    5. 5.경합성과 비배제성
    정답·해설 보기

    정답 1번. 비경합성과 비배제성

    순수공공재는 한 사람의 소비가 다른 사람의 소비량을 줄이지 않는 비경합성과, 대가를 지불하지 않은 사람을 배제할 수 없는 비배제성을 갖는다.

  4. 행정학개론4번 문항
    행정을 정치와 구분되는 관리·집행의 영역으로 파악한 정치·행정이원론과 가장 관련이 깊은 학자는?
    1. 1.라스웰(H. Lasswell)
    2. 2.왈도(D. Waldo)
    3. 3.윌슨(W. Wilson)
    4. 4.리그스(F. Riggs)
    5. 5.애플비(P. Appleby)
    정답·해설 보기

    정답 3번. 윌슨(W. Wilson)

    윌슨은 행정의 연구에서 행정을 정치의 고유영역 밖에 있는 사무의 영역으로 규정해 정치·행정이원론의 토대를 놓았다. 왈도는 이를 비판한 신행정론자다.

  5. 행정학개론5번 문항
    신공공관리론(NPM)의 특징으로 옳지 않은 것은?
    1. 1.시장 원리와 경쟁의 도입
    2. 2.고객으로서의 국민 만족 중시
    3. 3.투입과 절차 중심의 통제 강화
    4. 4.성과와 결과 중심의 관리
    5. 5.분권화를 통한 일선 관리자의 재량 확대
    정답·해설 보기

    정답 3번. 투입과 절차 중심의 통제 강화

    신공공관리론은 투입과 절차의 통제 대신 성과와 결과 중심의 관리를 지향하며, 경쟁과 시장 기제의 도입, 분권화, 고객으로서의 국민 만족을 함께 강조한다.

  6. 행정학개론6번 문항
    신공공서비스론(New Public Service)의 기본 관점으로 옳은 것은?
    1. 1.시민은 단지 서비스의 소비자에 불과하다
    2. 2.공무원은 기업가처럼 방향을 잡고 노를 젓지 않는 것이 유일한 역할이다
    3. 3.행정의 목적은 이윤 극대화에 있다
    4. 4.공익은 개인들의 사적 이익을 단순히 합산한 부산물로 본다
    5. 5.공무원은 시민에게 봉사하며 담론을 통한 공익 형성을 중시한다
    정답·해설 보기

    정답 5번. 공무원은 시민에게 봉사하며 담론을 통한 공익 형성을 중시한다

    신공공서비스론은 시민을 고객이 아닌 주권자로 보고, 공무원의 역할을 봉사와 담론 촉진으로 파악하여 시장 논리 중심의 신공공관리론을 비판한다.

  7. 행정학개론7번 문항
    투입 대비 산출의 비율을 의미하는 행정가치는?
    1. 1.능률성
    2. 2.효과성
    3. 3.민주성
    4. 4.형평성
    5. 5.합법성
    정답·해설 보기

    정답 1번. 능률성

    능률성은 투입 대비 산출의 비율을 뜻하고 효과성은 목표 달성도를, 형평성은 배분의 공정성을 가리킨다. 능률성은 수단적 가치, 형평성은 본질적 가치다.

  8. 행정학개론8번 문항
    특정 쟁점이 정책의제로 채택되지 못하도록 억압하거나 좌절시키는 현상을 설명하는 이론은?
    1. 1.다원주의
    2. 2.무의사결정론
    3. 3.제도주의
    4. 4.체제이론
    5. 5.점증주의
    정답·해설 보기

    정답 2번. 무의사결정론

    바흐라흐와 바라츠가 제시한 무의사결정론은 지배엘리트에게 불리한 issue가 의제화되지 못하도록 억압되는 권력의 두 얼굴 중 하나를 설명한다.

행정학개론만 골라서 모의고사 풀기

CBT 모의고사에서 과목을 행정학개론으로 지정하면 이 과목 문항만 출제됩니다. 전체 100문항을 무료로 풀 수 있어요.

행정사 CBT 모의고사 시작하기

CertHub 예상문제집 · PDF

행정사 예상문제 100제

행정학개론을 포함해 전 과목을 정답·해설과 함께 인쇄해서 풀어 보세요.

  • 출제기준 과목 구성에 맞춘 자체 제작 예상문제
  • 전 문항 정답 · 해설 수록 (오답 보기까지)
  • 빠른 정답표로 먼저 채점 → 틀린 문항만 정독
  • A4 인쇄 최적화 PDF, 가정용 프린터 출력 가능

기출문제 원본이 아닌 CertHub 자체 제작 예상문제입니다. 디지털 콘텐츠 특성상 다운로드가 시작된 이후에는 환불이 어렵습니다. 결제와 다운로드는 외부 판매 페이지(래피드)에서 진행됩니다.

다른 종목 예상문제 PDF 보기

행정사 시험일정·응시자격·합격률 보기

기준일 2026년 10월 13일 · CertHub가 자체 제작한 예상문제입니다. 시행기관이 공개한 기출문제가 아닙니다.